Näitä maatalouden EU-tukiehtoja uusi vuosi muuttaa

Uusi vuosi muuttaa EU-maataloustukien yleisiä ehtoja.  Kuva: Jarkko Sirkiä

Valtioneuvosto vahvisti 19. päivä joulukuuta maatalouden yleisten ehtojen muutoksia EU-tuille ensi vuoden alusta alkaen.

Asetuksilla täsmennetään pysyvän nurmen säilyttämisvaatimusta, otetaan käyttöön viljelyn monipuolistaminen sekä poistetaan tuottamattomien alojen vaatimus. Myös peltojen korvauskelpoisuuksien siirtomahdollisuus tilojen välillä päättyy vuoden 2024 loppuun mennessä.

Viljelykiertovaatimuksen rinnalla voidaan noudattaa viljelyn monipuolistamista ensi vuodesta alkaen. Viljelijän pitää toteuttaa peltoalallaan vuosittain joko viljelykiertoa tai viljelyn monipuolistamista. Viljelykierrossa seurataan sekä yksivuotista että monivuotista viljelykiertoa.

Viljelyn monipuolistamista pitää toteuttaa seuraavasti:

– jos tilalla on peltoa 10–30 hehtaaria, pitää viljellä vähintään kahta kasvia

– jos tilalla on peltoa yli 30 hehtaaria, pitää viljellä vähintään kolmea kasvia

EU-asetuksen mahdollistamat poikkeukset esimerkiksi nurmivaltaisilla tiloilla otetaan käyttöön.

Monivuotisen viljelykierron on toteuduttava ensimmäisen kerran vuonna 2026. Jos viljelijä täyttää viljelyn monipuolistamisen joka vuosi, hänen ei tarvitse noudattaa viljelykiertoa. Viljelijän on huolehdittava siitä, että täyttäessään vaatimusta jonakin vuonna viljelykierrolla, myös monivuotinen viljelykierto täyttyy. Jos tilanne jonakin vuonna on sellainen, ettei monipuolistaminen täyty, viljelykierron on oltava kunnossa, mukaan lukien neljännen vuoden monivuotinen viljelykierto.

EU:n yksinkertaistamisasetuksen myötä kesantovelvoite eli tuottamattoman alan vaatimus poistuu ensi vuoden alusta.

Velvoite on koskenut Uudenmaan, Varsinais-Suomen ja Ahvenanmaan maakuntia.

Turvemaan suojelua koskevat vaatimukset laajenevat. Turvemaita suojellaan siten, että maalajiltaan turvetta olevalta peruslohkolta ei saa ottaa maa-ainesta, polttaa kasvustoa tai kaivaa uusia avo-ojia. Pysyvien nurmien kyntäminen turvetta olevilta peruslohkoilta sallitaan vain kerran neljässä vuodessa.

Mikäli viljelijä aikoo toteuttaa lohkolla edellä mainittuja toimia, hänen on osoitettava maanäytteillä, että lohko ei ole turvemaata.

Vähimmäismaanpeitteen osalta tarkennetaan, että kesanto saa olla avokesantoa vain erityisestä ja lyhytaikaisesta syystä.

Ensi vuoden tammikuun 1. päivä voimaan astuva asetusmuutos lyhentää ajanjaksoa, jolloin pellon ja pysyvien kasvien yhteenlasketusta alasta vähintään 33 prosenttia on oltava kasvipeitteistä. Ala on säilytettävä kasvipeitteisenä 3.10. lähtien 31.12. asti nykyisen 15.3. sijaan.

Pysyvän nurmen laskenta muuttuu. Tuotantonurmien lisäksi pysyvän nurmen alaa kerryttävät ensi vuoden alusta lähtien myös ympäristösitoumuksen turvepeltojen nurmet, ekojärjestelmän luonnonhoitonurmet ja ekojärjestelmän viherlannoitusnurmet. Suojavyöhykesitoumuksen alaiset alat eivät kerrytä pysyvää nurmea.

Peltoalat ja pysyvän nurmen alat, joita ei käytetä maataloustuotteiden tuottamiseen, pitää säilyttää avoimena. Tämän maataloustoiminnan ehdon täyttymisen on voinut toteuttaa laiduntamalla tai niittämällä kyseinen ala kalenterivuoden kuluessa viimeistään 15.9. Ensi vuoden alusta vaihtoehtona on myös kasvuston uudistaminen.

Viljelijöiden välinen peltojen korvauskelpoisuuden siirtomahdollisuus päättyy 31.12.2024. Korvauskelpoisuutta ei voi enää esimerkiksi ostaa toiselta viljelijältä. Suunnitelmissa olevat keskinäiset siirrot tulee viljelijöiden saattaa loppuun vuoden 2024 aikana. Hakemukset (paperinen lomake 471) on toimitettava maaseutuelinkeinoviranomaiselle vuoden loppuun mennessä.

Ensi vuoden alusta alkaen Ruokavirasto hyväksyy korvauskelvottomia lohkoja korvauskelpoisuuden piiriin viljelyvuosien mukaan vanhimmasta uusimpaan valtion talousarvion puitteissa, jos korvauskelpoisuutta on vapautunut saman ely-keskuksen alueella siirrettäväksi. Korvauskelpoisuuden siirtomahdollisuus tuenhakijan omistuksessa olevien lohkojen välillä säilyy ennallaan.

Korvauskelpoiseksi voidaan hyväksyä peruslohkoja, jotka ovat olleet viljelykelpoisia 31.12.2022 mennessä. Uusi järjestelmä tukee hallitusohjelman tavoitteita saattaa ruuantuotannossa olevat pellot korvauskelpoisuuden piiriin