Kasvukausi ehti pitkälle ennen kuin uusista EU-vaatimuksista tiedotettiin – Näin Tukes perustelee aikatauluja
Kasvinsuojeluaineiden kiristyneistä kirjanpitovaatimuksista tiedottaminen vasta kasvukauden alettua on herättänyt viljelijöiden joukossa ihmetystä ja kiukkua.
Vuoden alusta voimaan astunut EU-asetus toi muutoksia kasvinsuojeluaineiden käytön kirjanpitoon. Kuva: Seppo PenttiUudet kasvinsuojeluaineiden EU-vaatimukset ovat olleet voimassa vuoden alusta alkaen, mutta Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes tiedotti niistä ensimmäisen kerran vasta toukokuussa.
Ohjeet kirjanpitoon Tukes julkaisi verkkosivuillaan 12. päivä kesäkuuta eli ajankohtana, jolloin kasvukausi on jo pitkällä.
Miksi Tukes tiedotti asiasta näin myöhään?
”Ajankohta on valitettavan myöhäinen ja johtuu kahdesta asiasta: Tukesin ja Ruokaviraston roolit eivät olleet selvillä aiemmin, mikä johtui muun muassa henkilömuutoksista ja käytettävissä olevista resursseista henkilömuutosten jälkeen”, vastaa kemikaalien riskinarvioinnin ryhmäpäällikkö Pauliina Laitinen Tukesista.
Sähköistä kirjanpitoa kasvinsuojeluaineiden käytöstä ei vielä tänä vuonna tarvitse pitää. Asetuksen uusinta versiota on muutettu siten, että sähköinen kirjanpitovaatimus alkaa vasta vuoden 2027 tiedoista, Laitinen kertoo.
Tiedot vuoden 2027 kasvinsuojeluainekäytöistä pitää siirtää sähköiseen muotoon viimeistään 31.1.2028.
”Järkevintä on tietysti tehdä kirjanpito suoraan sähköiseen muotoon, jos se vain on mahdollista. Viljelysuunnitteluohjelmistojen toimittajien kanssa käydään keskustelua siitä, että ohjelmistoihin saataisiin mahdollisimman helposti tarvittavat tiedot.”
”Virallisessa valvonnassa tarkastetaan, että kirjanpitoa on pidetty ja että kirjanpidosta löytyvät vaaditut asiat”, kertoo erityisasiantuntija Tiina Koivula Ruokavirastosta.
Kirjanpidosta täytyy löytyä kasvinsuojeluaineen nimi. Uutena vaatimuksena on, että myös rekisterinumero on laitettava muistiin.
Kirjattaviin asioihin kuuluu myös käyttöaika eli päivämäärä ja kellonaika, jos käytön ehtona on tietty ajankohta. Kellonaika on uusi vaatimus.
Kasvinsuojeluaineen käyttömäärä ja - ala on myös merkittävä muistiin.
Uusi vaatimus on, että kirjanpidossa on oltava kasvinsuojelutoimen kohteena olevan viljelykasvin nimi EPPO-koodiston mukaisella nimellä sekä BBCH-monografian mukainen kasvuvaihe, jos valmisteen käyttöohjeissa on ehtona tietty vaihe.
Myös käsitellyn alueen sijainti eli lohkotunnus, osoite tai paikan koordinaatit on vuoden alusta pitänyt kirjata muistiin. Samoin käsitellyn alueen käyttötyyppi.
”Seuraamusmaksua ei tulla määräämään siitä, että uusia vaatimuksia ei ole kirjattu.”
”Jos kirjanpidossa on puutteita, tarkastaja kirjaa pöytäkirjalle mitä tietoja kirjanpidosta puuttuu, eikä siitä anneta virallista huomautusta”, Koivula kertoo.
Ruokavirasto arvioi elinvoimakeskusten havaintojen ja kirjausten perusteella, onko puute sellainen, josta on tarpeen määrätä kasvinsuojeluainevalvonnan seuraamusmaksu. Kyseessä voi tällöin olla tilanne, että kirjanpitoa ei ole pidetty lainkaan, Koivula selittää.
Vaikka uudet kasvinsuojeluaineiden käytön kirjanpitovaatimukset ovat jo voimassa, ensi alkuun valvonnassa neuvotaan kasvinsuojeluaineiden käyttäjiä uusista kirjanpitovaatimuksista.
”Seuraamusmaksua ei tulla määräämään siitä, että uusia vaatimuksia ei ole kirjattu.”
”Uusia vaatimuksia ei tarkasteta, koska ne tulivat liian myöhään ja niistä ei ole riittävästi tiedotettu viljelijöitä ja niistä ei ole mitään tietoa sitoumusehdoissakaan.”
Ympäristökorvauksen sitoumusehtojen mukaan lohkokohtaisissa muistiinpanoissa pitää olla kasvinsuojeluaineista seuraavat tiedot: kasvinsuojeluaineen täydellinen nimi, käyttömäärä, ajankohta, käyttökohde, havaitut rikkakasvit, taudit tai tuholaiset eli syy kasvinsuojeluaineiden käyttöön sekä muut toteutetut kasvinsuojelutoimenpiteet.
Nämä tarkastetaan vuoden 2026 asiakirjavalvonnassa, kertoo ylitarkastaja Teemu Polvi Ruokavirastosta.
”Uusia vaatimuksia ei tarkasteta, koska ne tulivat liian myöhään ja niistä ei ole riittävästi tiedotettu viljelijöitä ja niistä ei ole mitään tietoa sitoumusehdoissakaan”, Polvi jatkaa.
”Sekin on vielä keskustelematta, että tarkastetaanko uusia vaatimuksia ylipäätään ympäristökorvauksen asiakirjavalvonnassa.”
Tukes ohjeistaa ja neuvoo ammattikäyttäjiä kasvinsuojeluaineiden käyttökirjanpidosta. Ruokavirasto ohjeistaa kasvinsuojeluaineiden käytön valvontaa ja valvonnan suorittavat elinvoimakeskusten tarkastajat.
Maa- ja metsätalousministeriö vastaa kasvinsuojeluaineita koskevan lainsäädännön valmistelusta ja kehittämisestä.
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
