Lanta-analyysi ja viljavuustutkimusjälleen laiminlyöntien kärjessä

Maataloustukien valvonnoissa havaittiin jälleen viime vuonna eniten virheitä ympäristötuen ehtojen noudattamisessa.

Edellisvuoden tapaan puutteita oli eniten viljavuustutkimuksessa, Maaseutuviraston kokoamista tiedoista käy ilmi.

Tutkimuksessa oli puutteita tai se puuttui kokonaan joka neljänneltä valvotulta tilalta. Toissa vuonna määrä oli huomattavasti alhaisempi, 17 prosenttia.

Yleisin täydentävien ehtojen noudattamisessa havaittu virhe oli sekin sama kuin toissa vuonna. Lannan typpianalyysi puuttui yli 50 tilalta. Täydentävien ehtojen valvonta tehtiin 690 tilalle.

Myös lannan typpianalyysistä huomautettiin selvästi useampaa tilaa kuin vuotta aiemmin.

Kokonaisuudessaan tukivalvonnoissa havaitut virheet ja puutteet ovat kuitenkin vähentyneet viime vuosina.

Kokotilavalvonta tehtiin viime vuonna 3 588 tilalla. Se on noin 5,9 prosenttia kaikista tukea hakeneista tiloista.

Tilatuen peltovalvonnoissa pienin seuraamus eli tuen leikkaaminen määrättiin joka neljännelle tilalle. Vielä vuonna 2007 tukea leikattiin lähes 40 prosentilla tiloista. Tukea leikataan silloin, kun valvonnassa havaittu pinta-alavirhe on pieni.

Kyse ei ole takaisinperinnästä. Tukea maksetaan haetun sijaan valvonnassa hyväksytylle pinta-alalle.

Sanktioiden määrä sen sijaan on pysynyt varsin samansuuruisena viime vuodet. Viime vuonna sanktioita määrättiin 13 prosentille valvotuista tiloista.

Toisaalta sanktiot kohdistuivat huomattavasti pienempään peltopinta-alaan kuin vuotta aiemmin.

Sanktio määrätään, kun valvonnoissa mitattu pinta-ala on yli kolmen prosenttia tai kaksi hehtaaria pienempi kuin viljelijän tukihakemukseen merkitsemä pinta-ala.

Tilat pystyivät viime vuonna korjaamaan sähköisesti Vipu-palvelussa lohkojen rajoja samoilla työkaluilla kuin viranomaiset. Sähköisesti tehdyissä korjauksissa virheitä oli vain viidennes siitä, mitä paperikartoille tehdyissä korjauksissa.

Valvontayksikön johtaja Jukka Pekonniemi arvioi, että sähköiset karttakorjaukset vähentävät pinta-aloissa havaittavia virheitä jatkossakin.

Täydentävät ehdot ovat usein tukien maksamisen edellytys, joten niissä havaitut puutteet näkyvät selvästi tilan saamassa tukisummassa.

Täydentäviä ehtoja on noudatettava, jotta voi saada tilatukea, ympäristötukea, lfa-tukea, eläinten hyvinvoinnin tukea ja tuotantoon sidottuja suoria EU-tukia. Myös mahdolliset seuraamukset kohdistuvat kaikkiin näihin tukiin.

Valvonnoissa läpi käytävistä kohteista eli niin sanotuista indikaattoreista useimmissa puutteita havaitaan vain yksittäisillä tiloilla. Näin ollen lannan typpianalyysi on indikaattoreista selvä poikkeus yli 50 huomautuksellaan.

Myös lannan varastoinnissa havaittiin edelleen puutteita yli 20 tilalla. Määrä on kuitenkin selvästi alhaisempi kuin vuonna 2010, jolloin puutteita oli yli 30 tilalla.

JUHANI REKU

Avaa artikkelin PDF