Lukijalta: Kohtuuttomat sanktiot kyseenalaistavat maanviljelijän oikeusturvan

MT kertoi jutussaan 15.1. Rekolan maitotilan saamista sanktioista. Kuva: Jaana Kankaanpää, kuvakaappaus: MT, koonnut: Aatu Jaakkola

Viranomaispäätöksissä pienelläkin virheellä voi olla maanviljelijälle vakavia taloudellisia seurauksia. MT:n 15.1. julkaiseman artikkelin kuvaama sanktio on paitsi kohtuuton myös suhteeton verrattuna Suomen oikeusjärjestykseen ja yleiseen oikeuskäsitykseen.

Tällaisissa tapauksissa ei tulisi tyytyä ely-keskusten juristien tekemiin päätöksiin, vaan valittaa hallinto-oikeuteen. Hallintotuomioistuimen tehtävänä on arvioida viranomaisen tekemien päätösten lainmukaisuus. Tämä on keskeinen osa oikeusvaltiota.

Artikkelissa kuvatun virheen voidaan katsoa olevan korkeintaan vähäinen ja inhimillinen huolimattomuusvirhe, johon ei tulisi liittää sanktiouhkaa.

On tärkeää huomata, että viranomaisilla oli tieto eläinten teurastuksesta. Siitä huolimatta viranomainen ei ole pyytänyt korjaamaan virhettä.

Tämä herättää kysymyksen siitä, onko viranomainen noudattanut hallintolain 7 §:n ja 8 §:n mukaista palveluperiaatetta ja neuvontavelvollisuutta. Ruotsissa vastaavassa tilanteessa viranomainen ilmoittaa virheestä ja pyytää sen korjaamista – Suomessa sen sijaan määrätään heti kohtuuttomia tukileikkauksia. EU säädöksiä molemmissa valtioissa sovelletaan samoin.

Myös poliittisten päättäjien moraalinen velvollisuus on muuttaa viranomaispäätösten taustalla olevia säädöksiä siten, etteivät niistä tehdyt tulkinnat johda kohtuuttomuuksiin. Maanviljelijöiden ei tulisi joutua kärsimään kohtuuttomista sanktioista tilanteissa, joissa kyse on pienistä inhimillisistä virheistä. Tällaiset sanktiot liittyen tämän tasoisiin virheisiin eivät kuulu länsimaiseen oikeusvaltioon.

Itselläni on kokemusta viranomaisen tekemästä virheestä, joka viivästytti tukeni maksamista kuukaudella. Kun kyselin maksamattoman tuen perään heinäkuussa, sain kuulla: "Viranomainenkin on vain ihminen, jolle sattuu virheitä". Ilmeisesti tällaista mahdollisuutta ei kuitenkaan suoda maatalousyrittäjille.

MTK:n olisi tärkeää kiinnittää huomiota laillisuuskysymyksiin. Maanviljelijät ovat poikkeuksellisen alisteisessa asemassa suhteessa viranomaisiin. MTK:n tulisi aktiivisesti tukea jäsentensä oikeusturvaa ja tarvittaessa tukea päätösten lainmukaisuuden tutkimista hallintotuomioistuimessa.

Oikeusturva ei ole vain periaatteellinen kysymys, vaan käytännön asia, joka vaikuttaa suoraan maatalousyrittäjien elinkeinon jatkuvuuteen ja hyvinvointiin.

Jarmo Latvanen

maatalousyrittäjä, lampuri, pastori

Akaa