Postin avoimen jakelutiedon turvallisuus ja maaseudun postin saanti huolestuttavat

Postitietojen avaaminen lisäisi yksityisen kilpailun määrää mutta ei auttaisi välttämättä maaseudun postin jakelua, mistä ainakin keskustan eduskuntaryhmä ja työntekijäjärjestö PAU ovat huolissaan. Tosin uudet yhteiskuljetukset saattavat parantaakin nykytilannetta. Kuva: Vesa Kippola / Posti

Postin jakelutietoja ei avata kilpailijoiden käyttöön. Liikenne- ja viestintäministeri Anne Bernerin (kesk.) ehdotus kaatui keskustan eduskuntaryhmän vastustukseen (MT 21.9) Muilta osin liikennepalvelulaki etenee liikenne- ja viestintäministeriössä (LVM).

Bernerin mukaan ehdotusta ei postin jakelulain osalta tuoda eduskuntaan, kun etukäteen oli selvää, ettei se mene läpi.

Keskustan ryhmän vastustuksesta kerrottiin Maaseudun Tulevaisuudessa 21.9. Se pohjautui pitkälti huoleen jakelun heikkenemisestä maaseudulla.

Eduskunnan tarkastusvaliokunnan puheenjohtaja Eero Heinäluoma (sd.) vaatii turvallisuusnäkökohtien selvittämistä eduskunnan puolustus-, hallinto- ja tarkastusvaliokunnille.

"Maakaupoissa täydellistä avaamista on myöhemmin kaduttu." Hänen mukaansa viikonlopun iso poliisioperaatio Turun saaristossa on esimerkki avoimuuden virheistä.

Posti- ja logistiikka-alan unionin PAU:n mukaan LVM:n esittämässä postilain muutoksessa Postin pitäisi luovuttaa postipalvelujen liikesalaisuudet kilpailijoiden käyttöön. Olennaisia tietoja olisivat ”tiedot jakelureiteistä, postilaatikoiden ja rakennusten sijainnista, pihateistä sekä tiedot postinumeroalueiden rajoista ja mitkä rakennukset, taloudet ja postilaatikot kuuluvat tiettyyn postinumeroon”.

Tiedot olisi velvollisuus luovuttaa mitä tahansa postialan kehittämistä varten. "Tämän perusteella tiedon saajien joukkoa ei tosiasiassa olisi lainkaan rajoitettu.Postiyrityksen perustaminen on tehty hyvin helpoksi."

"Kaikki strateginen logistiikkatieto olisi helposti esimerkiksi ulkomaisen tiedustelupalvelun saatavilla", PAU huomauttaa.

PAU:n mukaan kilpailu ei hyödytä haja-asutusaluetta. "Jakelu- ja sanomalehtiyritykset eivät toimi haja-asutusalueilla vaan taajamissa, jossa jakelu on niille kannattavaa. Jakelutietojen avaaminen ei toimintaan kannattavuutta tuo."

"Postin jakaminen maaseudulla on kaikkien faktojen perusteella kannattamatonta liiketoimintaa. Posti tai kukaan muukaan toimija ei pysty nykyisillä jakelumäärillä hoitamaan maaseudun jakelua kannattavasti pitkillä reiteillä, joissa on vähän talouksia", PAU:n puheenjohtaja Heidi Nieminen sanoo.

LVM:n tiedotteen mukaan valmisteilla on liikennepalvelulain kolmas vaihe, jossa yhtenä asiana on ollut nyt pois vedettävä ehdotus muutoksesta postilakiin.

"Tähän asti Posti on hallinnut tietoa esimerkiksi postilaatikon paikasta ja postinumeroalueista. Tietojen avaaminen helpottaisi uusien jakelijoiden tuloa postitoimintaan ja olisi omiaan varmistamaan jakelutoiminnan myös haja-asutusalueilla. Tarve postilain muutokselle onkin lähtöisin jakelu- ja sanomalehtiyritysten tarpeesta", yksikön johtaja Maija Ahokas LVM:stä sanoo.

Ahokkaan mukaan jakelutietojen saatavuus helpottaisi henkilö- ja tavarakuljetusten yhdistämistä, mikä parantaisi nimenomaan mahdollisuutta parantaa jakelua maaseudulla ja toisi sinne kustannustehokkuutta.

Postia voisi kuljettaa yhdessä kauppatavaroiden ja ihmisten kanssa, Ahokas pohtii. "Innovaatioita varmasti syntyy sitten, kun annetaan siihen mahdollisuus."

Ainakin lehtiyhtiöt ovat kiinnostuneita pakettien kuljettamisesta yhdessä lehtien kanssa.

Käsittelyssä olleessa laissa velvoite luovuttaa olennaisia tietoja koski kaikkia postiyrityksiä. Lakiesitys oli lausuntokierroksella touko-kesäkuussa 2018.

Jakelun reittitietojen avaaminen ei sisältynyt viimeistelyssä olevaan esitykseen.

Lisäksi erityistä huomiota oli LVM:n mukaan kiinnitetty henkilötietojen ja liikesalaisuuksien suojaan. Esityksen lähtökohtana on, että henkilötietoja käsiteltäisiin mahdollisimman vähän.

Tiedot postilaatikoiden sijainnista on jo voimassa olevan postilain mukaan annettava toisen postiyrityksen käyttöön.

LVM:n mukaan postilain muutosesitys ei luo turvallisuusriskejä yhteiskunnalle eikä yrityksille. Postitoimintaa koskevat olennaiset tiedot eivät olisi vapaasti saatavilla, vaan tietoja saisi luovuttaa ja käyttää vain laissa erikseen määriteltyihin käyttötarkoituksiin.

Hallitus hyväksyi heinäkuussa 2018 periaatepäätöksen mediapoliittisesta ohjelmasta.

Uudistusta on vastustettu Postissa, jossa jakelutietoja on pidetty joiltain osin yrityssalaisuutena.