päivän punkti Valitusta
Demokratiaan kuuluu valitusoikeus. Se on loukkaamaton ja osaltaan takaa oikeusvaltion toteutumisen.
Kansanvaltaisen järjestelmän heikkouksiin kuuluu, että oikeuksia voidaan käyttää myös väärin. Kun jokainen voi valittaa kaikesta, päätökset viivästyvät. Jos valittaja tietää jo etukäteen häviävänsä jutun, on kysymys jarrutuksesta, joka loukkaa demokratiaa.
Jarrutukseen ei tarvita aina edes valitusta. Kerroimme tässä lehdessä jokin aika sitten navettaprojektista, joka ei saanut ympäristölupaa. Maidontuottaja halusi laajentaa navettaansa, mutta lupa evättiin. Kukaan ei ollut asiasta valittanut, mutta navetta tuotti elykeskuksen virkamiehen mielestä hajuhaittoja.
Ehkä elykeskus toimittaa seuraaville hakijoille piirustukset hajuttomasta navetasta. Moni kotitalouskin olisi niistä iloinen.
Aikoinaan annettiin Århusin sopimuksella ”valtiosta riippumattomille” ympäristöjärjestöille oikeus valittaa kaikista mahdollisista asioista. Mitä ovat ympäristöjärjestöt, on hyvin tulkinnanvarainen kysymys.
Meillä esimerkiksi Suomen luonnonsuojeluliitto kantaa statusta. Takavuosina liiton piirit kilpailivat siitä, kuka tehtailee eniten hallintovalituksia toimintavuoden aikana. Kilpailun tulokset kirjattiin toimintakertomukseen. Kuvioon kuuluu, että valtio maksaa suuren osan järjestön kuluista.
Väärillä valituksilla voidaan tehdä tyhjäksi myös viranomaisten tekemät oikeat päätökset.
Ruotsissa sikäläinen Naturvårdsverket myönsi luvat susijahtiin. Ympäristöjärjestöt valittivat asiasta hallinto-oikeuteen, väittäen lupapäätöstä lain vastaiseksi. Oikeus totesi kuitenkin, että päätös oli kaikin puolin lain mukainen eikä Ruotsi rikkonut mitään kansainvälisiä sopimuksia, kuten oli väitetty.
Valituksen käsittely oikeudessa vei kuitenkin vuoden. Susijahdin aika ehti mennä ohi. Lupapäätös kun koski edellistä vuotta.
Hallinnollinen jarrutus mahdollistaa demokratian väärinkäytön. Ilmiö ei ole uusi.
Urho Kekkonen kirjoitti aikoinaan kirjan Demokratian itsepuolustus, jossa hän käsitteli samaa ilmiötä. Kekkosen mielestä demokratialla on oikeus myös itsepuolustukseen.
Valitusoikeus on demokraattinen oikeus. Ammattivalittajan ammatti tulisi kuitenkin tehdä luvanvaraiseksi.
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
