Valtion kossua
Keskustelu Altiasta on vellonut vilkkaana
viime kuukausina. Eduskunta antoi hallitukselle kesäkuussa valtuudet luopua valtionyhtiön enemmistöomistajuudesta.
Päätös herätti tuoreeltaan huolta. Kysyttiin, säilyykö Altian tuotanto verotuloineen jatkossakin kotimaassa vai valuuko se mahdollisesti ulkomaisen ostajan taskussa valtakunnan
rajojen ulkopuolelle.
Altian myyntiaikeet ovat keränneet Arkadianmäellä sekä kannatusta että vastustusta
yli puoluerajojen. Kyseinen valtionyhtiö on joutunut useiden kansanedustajien hampaisiin ensisijaisesti siksi, että se valmistaa, markkinoi ja myy alkoholijuomia.
Lainsäätäjien logiikkaa on tavoitetasolla helppo seurata. Eittämättä on paradoksaalista, että valtio pyrkii samanaikaisesti sekä maksimoimaan omistamansa yhtiön viinanmyynnin että taistelemaan alkoholista aiheutuvia moninaisia kansantaloudellisia ja -terveydellisiä haittoja vastaan.
Viinatehdasta lahtaavien poliitikkojen tavoitteet ovat oikeansuuntaiset, mutta keinot valitettavan väärät.
Pitkälle menevä sääntely ja alkoholin kriminalisointi ei historiallisesti ole Suomessa toiminut.
1910-luvun lopulta 1930-luvulle voimassa ollut kieltolaki ei suomalaisten ryyppäämistä
hillinnyt. Alkoholin kulutus päinvastoin
lisääntyi. Syntyi kokonainen laittomien viinatrokareiden ammattikunta.
Kieltolaista seuranneet ongelmat pyrittiin
saamaan hallintaan siirtämällä viinan valmistus, markkinointi ja myynti samoihin käsiin. Alko aloitti toimintansa vuonna 1932, kun eduskunta kumosi kieltolain.
Tänä päivänä valtiollisella omistajuudella voidaan niin haluttaessa taata tuotannon säilyminen maassa sekä verokertymän kanavoituminen jatkossakin Suomeen. Se, että kossua valmistavat 2020-luvulla saksalaiset tai amerikkalaiset, ei juoppoutta pohjolasta poista.
Omistajuudella on merkitystä, kun
taloudelliset resurssit niukkenevat. Mikäli
side omistettavaan kohteeseen on puhtaasti taloudellinen, saattaa tuotanto herkästi
kaikota maan rajojen ulkopuolelle paremman tuloksen toivossa.
Lähihistoriasta löytyy esimerkkejä epäonnistuneista valtiollisen omistuksen myyntihankkeista. Esimerkiksi Kemira GrowHow’n kauppaaminen alihinnalla norjalaisille on yleisesti tunnustettu suuren mittaluokan
virheeksi.
Suomessa on vallalla sellainen henki, että valtion omistajuutta ollaan taloudellisen
tehokkuuden tavoittelun nimissä karsimassa.
Ideologissävytteisen myynti-innon sijaan kannattaisi aina tapauskohtaisesti miettiä, voisiko poliittinen määräysvalta päinvastoin tuoda joskus lisäarvoa toimintaan.
On käytävä keskustelua siitä, missä kulkevat
valtion strategisen omistajuuden rajat. Esimerkiksi huoltovarmuudesta on kyettävä huolehtimaan joka tilanteessa.
Juuri strategisessa omistuksessa on valtiollisen läsnäolon minimitaso. Kansantalouden tarpoessa pitkittyneen taantuman polulla ei lypsävien lehmien lahtaaminen pikavoittojen toivossa liene liioin viisasta.
Viinan valmistus ei tietenkään lukeudu valtion strategisen omistajuuden ydinalueisiin, mutta Altian tapauksessa myönteiset alue-, työ- ja talouspoliittiset vaikutukset koko
Suomeen ovat huomattavia.
Altian Koskenkorvan tehtaan alueellinen vaikutus Etelä-Pohjanmaalle on merkittävä,
noin prosenttiyksikön luokkaa koko maakunnan bruttokansantuotteesta.
Koskenkorvan biojalostamoon, josta valmistuu etanolin lisäksi myös tärkkelystä, rehuviljoja sekä hiilidioksidia, virtaa viidennes kaikesta Suomen ohrasta.
Altia omistaa tehtaita myös Nurmijärven Rajamäessä. Välilliset työllisyysvaikutukset sekä vaikutukset kotimaiseen maatalouteen ovat merkittäviä valtakunnallisesti.
Altian pitäminen valtion omistuksessa
olisi turvallisin vaihtoehto nykytilanteessa. Mikäli valtionyhtiöstä hallituksen aikeiden mukaisesti kuitenkin luovutaan, tulisi huolehtia siitä, että omistajuus säilyy kotimaisissa
käsissä.
Etelä-Pohjanmaalla liikkuu kosolti pääomia yksityisessä liiketoiminnassa. Voisivatko
esimerkiksi maakunnan sijoittajat ja tuottajaosuuskunnat muodostaa tiukan paikan tullen yhteenliittymän, joka omistaisi Altiasta
merkittävän siivun?
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
