Valio kiistää lausunnossaan KKV:n perustelut saalistushinnoittelusta

Valio on menettänyt perusmaidon markkinaosuuksia kilpailijoilleen. Terhi Torikka Kuva: Viestilehtien arkisto

Valio kiistää Korkeimmalle hallinto-oikeudelle antamassaan loppulausunnossa Kuluttaja- ja kilpailuviraston (KKV) perustelut, joiden pohjalta markkinaoikeus määräsi Valiolle 70 miljoonan euron sakon saalistushinnoittelusta.

KKV päätti joulukuussa 2012, että Valio on käyttänyt määräävää markkina-asemaansa väärin ja syyllistynyt perusmaidoissa saalistushinnoitteluun vuosina 2010–2012.

Päätöksen seurauksena Valio nosti tukkumyynnin hintoja 30 prosenttia vuonna 2013.

Markkinaoikeus piti KKV:n päätöksen voimassa ja langetti vuosi sitten Valiolle 70 miljoonan euron sakon.

Markkinaoikeuden mukaan Valiolla oli yksityiskohtainen suunnitelma Arla Ingmanin syrjäyttämiseksi maitomarkkinoilta hinnanalennuksilla. Lisäksi Valio tiesi oikeuden mukaan, että sen hinnoittelu oli taloudellisesti kestämätön kilpailijoille.

Valio valitti markkinaoikeuden päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. KHO päätti, ettei Valion tarvitse maksaa sakkojaan ennen kuin sen valitus on ratkaistu KHO:ssa tai asiassa annetaan toinen määräys.

KKV:n ja Arlan viimeiset lausumat asiassa saapuvat KHO:lle 30.4. KHO pyysi näihin Valiolta lisävastaselityksen, joka saapui 26.6.

Asian käsittely KHO:ssa jatkuu lomien jälkeen elokuussa. KHO:n tiedotuksesta arvioidaan, että päätös tuskin valmistuu tänä vuonna.

Jos markkinaoikeuden tuomio pysyy, seuraavana jonossa ovat Valion kilpailijoiden vahingonkorvausvaatimukset.

Valio toteaa viikko sitten antamassaan loppulausunnossa, että KKV:n päätös perustui saalistusnormin väärään soveltamiseen.

KKV:n alkuperäinen päätös perustui siihen, että Valio olisi uhrannut lyhyen aikavälin tulostaan myymällä perusmaitoja alle muuttuvien kustannustensa. Saalistuksen tunnusmerkkinä pidetään nimenomaan uhrausta.

Valion tulos perusmaitojen ja siitä irtoavan ylijäämäkerman myynnissä kotimarkkinoilla on kokonaisuutena ollut tarkastelujaksolla 2010–2012 voitollista, yhtiö toteaa.

KKV osoittaa päätöksessään tappion ja uhrauksen vääristämällä maitolinjan ja kermalinjan tuotteiden yksikkökustannuslaskentaa, Valio perustelee. Väärä jakosuhde on tehnyt maitolinjan tuotteiden myynnistä näennäisesti tappiollista ja ylijäämäkermasta valmistettujen rasvatuotteiden myynnistä vastaavassa suhteessa ylettömän voitollista

Valio toteaa loppulausunnossaan, ettei maidon komponenteille pitäisi muodostaa erillistä raaka-ainehintaa, koska ne eivät ole hankittavissa erikseen.

Lisäksi Valio muistuttaa, että osuustoimintayrityksen kustannusrakenne on muista poikkeava, koska raaka-aineen jalostuksella saatava arvo palautuu lähes kokonaan tuottajalle.

Valio huomauttaa, että yhtiön perusmaidon volyymit jatkoivat laskua hinnanalennuksen jälkeenkin. Valion mukaan perusmaidon hinnan alennus oli tilanteessa kannattavampaa kuin maidon ohjaaminen jauhetuotantoon.

Valio huomauttaa loppulausunnossaan myös, että tuoreimmassa, 30.4. antamassaan lausunnossa KKV etääntyy varsinaisesta päätöksestään: Nyt se toteaa, että määräävässä markkina-asemassa oleva yritys voi sulkea yhtä tehokkaan kilpailijan pois markkinoilta, vaikka ei uhraisi lyhyen aikavälin voittojaan.

Tässä puhutaan jo jostakin muusta väärinkäyttömuodosta kuin saalistushinnoittelusta, Valio toteaa. Tällainen väitetty rikkomus on sen mukaan jäänyt tutkimatta, osoittamatta ja perustelematta.

KKV:n päätös ja siitä johtuva hintojen nosto johtivat Valion mukaan yhtiön kannalta kohtuuttomaan perusmaitojen markkinaosuuden romahdukseen ja kuluttajan kannalta tarpeettoman korkeisiin perusmaitojen hintoihin.

Valion kilpailijoille päätös on Valion mukaan antanut kilpailu- ja hintasuojaa ja turvannut keinotekoisesti niiden katetasoa.

"Kilpailijoiden tilityskyky on markkinoiden nykyolosuhteissa huomattavasti Valiota parempi", lausunnossa todetaan. "Kilpailijoilla ei ole raakamaidon hankinnan ylijäämätaakkaa ja vientivastuuta harteillaan eikä myöskään Venäjän vientikielto näin ollen rasita kilpailijoiden tulosta ja tilityskykyä. Kilpailijat voivat sen sijaan nauttia perusmaidon hinta- ja kilpailurauhasta Suomen markkinoilla, jollaisen rauhan KKV:n päätös on luonut."

Satu Lehtonen

Terhi Torikka

Avaa artikkelin PDF