Selvitys tukee entistä tiiviimpää yhdyskuntarakennetta
Kaikenkokoiset yhdyskunnat, myös pienet kylät ja pikkukaupungit hyötyvät aluerakenteen tiivistämisestä, sanoo emeritusprofessori Heikki A. Loikkanen.
”Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen parantaa niiden elinvoimaa.”
Loikkanen esitteli keskiviikkona Helsingissä Valtion taloudelliselle tutkimuskeskukselle tekemäänsä raporttia, jossa pohditaan maankäytön yhteyttä taloudelliseen hyvinvointiin.
Loikkasen mukaan yksityisen ja julkisen sektorin tuottavuus riippuu aluerakenteesta. Suomessa maankäyttö on hajautunutta.
Taloudellisen toiminnan kasautuminen tuo etuja. Saman alan yritysten läheisyys lisää tutkimusten mukaan niiden tuottavuutta – kun puhutaan sadoista metreistä. Yrityksiä ei siis pitäisi ripotella ympäriinsä. Ja kaupunkeja tulisi tihentää.
”Meidän täytyy etsiä kaupunkien kasvun suuntia niiden sisältä”, Loikkanen sanoo.
Lisäksi maankäytön ja liikenteen suunnittelu pitäisi yhdistää ja byrokraattista kaavoitusjärjestelmää keventää.
Julkisen infrastruktuurin rahoitukseen tarvitaan raportin mukaan uusia keinoja, kuten kehittämiskorvauksia.
Loikkasen mukaan kehittämiskorvaus helpottaisi maaseutukylien säilymistä.
Kehittämiskorvaus tarkoittaa tietynlaista ”listahintaa” – alueelle muuttajan tulisi maksaa tietty hinta sisäänpääsyn kustannuksista. Haja-asutusalueilla korvaukset voisi raportin mukaan mitoittaa korkeiksi, jotta hajautumisen kustannukset koituisivat niiden maksettavaksi, jotka haluavat muuttaa kauas palveluverkosta.
Samalla kunnat saisivat enemmän rahaa hyvien kohteiden kaavoittamisesta.
”Kehittämiskorvaukset voivat sisältää sekä korvausta infrastruktuurin kustannuksista että leikata yhteiskunnan toimenpiteiden tuloksena syntynyttä arvonnousua.”
Myös kiinteistöverotus sopii Loikkasen mukaan infrastruktuurihankkeiden rahoitukseen. Sillä voidaan tiivistää kaupunkeja.
Siksi tuloverotuksesta tulisi kunnallisverotuksessa siirtyä kiinteistöverotuksen ja erityisesti maapohjan verotuksen suuntaan.
Suomessa kiinteistöveron nosto laskisi maa- ja metsätalouskiinteistöjen arvoa, mutta Loikkasen mukaan vaikeinta on muutos.
Loikkanen kysyy, miksi maanomistajaa tulisi suosia, kun kaupunkikehitys etenee ja lisämaata tarvitaan.
PAULA TAIPALE
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
