Turveyrittäjät tuskastuneetympäristölupakäsittelyn hitauteen
Turpeen nosto näkyy rajusti maisemassa. Loppuun käytettyjä alueita on metsitetty ja kunnostettu sorsien ja kahlaajien elinympäristöiksi. Pekka Fali Kuva: Viestilehtien arkistoSuuret ja pienet turveyrittäjät ovat tuskastuneet ympäristölupien hitaaseen ja kalliiseen käsittelyyn. Aluehallintoviranomaiset puolestaan vetoavat ympäristöselvitysten ja valitusten paljouteen.
”Vaasan hallinto-oikeus päätti noin vuosi sitten, että turvetuotantoalueilta pitää selvittää mahdollinen viitasammakoiden olemassaolo”, ympäristöneuvos Juha Anttila Pohjois-Suomen aluehallintovirastosta (avi) sanoo.
Anttilan edustaman avin käsittelyssä on yli 80 turvetuotannon ympäristölupaa. Määrä on noin kolmannes kaikista käsitelävistä ympäristöluvista.
Anttilan mukaan viitasammakkopäätös aiheutti suuren hässäkän. ”Kukaan ei osaa sanoa, miten homma pitäisi kunnolla hoitaa.”
Asiat ovat menneet koko ajan vaikeammiksi, Anttila valittaa.
Viitasammakko on vain yksi direktiivilajeista.
Turvetuotantolupaa haluavan pitää selvityttää monien muidenkin kasvi- ja eläinlajien esiintyminen, ennen kuin lupa voidaan myöntää.
Vapo Oy:ssä huomattiin käänne huonompaan vuonna 2010. Vielä vuosina 2008–2009 yhtiö sai lainvoimaiset ympäristöluvat noin 2 500 hehtaarille vuodessa.
Ympäristöhallinnon uudistus tuli voimaan vuoden 2010 alussa. Sinä vuonna Vapolle myönnettiin tuotantolupia enää 1 700 hehtaarille.
Vapon lakimies Martti Patrikainen odotti, että kun hallinto saa rivinsä järjestykseen, lupamäärä palautuu 2000-luvun lopun lukemiin.
Viime vuonna Vapo sai lainvoimaisia turvetuotantolupia enää 530 hehtaarille.
”Tästä vuodesta ei voi sanoa vielä mitään, mutta ei kai tämä enää huonompaan voi mennä”, Patrikainen toteaa.
Vapolla on tällä hetkellä turvetuotannossa noin 46 000 suohehtaaria. Lupabyrokratiassa on parhaillaan noin 14 000 hehtaaria, joka riittäisi korvaamaan kolmessa vuodessa tuotannosta poistuvan alan.
Nykyajalle tyypillistä on, että kaikista myönnetyistäkin turveluvista valitetaan hallinto-oikeuteen. Valitukset aiheuttavat lisätyötä kaikissa portaissa ja hidastavat lupien käsittelyä.
Aiemmin Vapon saamista luvista noin kolmannes tuli suoraan, loput valitusten kautta.
Turvetuotantoluvista valittavat herkimmin luontojärjestöt, Suomen luonnonsuojeluliitto ja sen alaiset piirit. Paljon valittavat myös lintuharrastajien järjestöt.
Turvetuotantoalueen alapuolella olevien vesistöjen ranta-asukkaat ja osakaskunnat ovat myös melkein aina tuotannon aloittamista tai laajentamista vastaan.
Ympäristöneuvos Anttila pelkää jo aikaa, jolloin ollaan sähköisessä lupakäsittelyssä. ”Silloin on helppoa parin saunakaljan jälkeen ryhtyä tehtailemaan valituksia suoraan tietokoneella.”
Sähköisessä lupakäsittelyssä kuka tahansa pääsee kurkistelemaan keskeneräisiä hankkeita. Avoimuudella on hyvät, mutta myös huonot puolensa.
Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristöylitarkastaja Satu Kouvalainen myöntää, että turvetuotantoalueiden ympäristölupien käsittelyajat ovat pidentyneet.
Selvityksiä vaaditaan aiempaa enemmän, vesienkäsittelyvaatimukset ovat tiukentuneet. Pohjanmaalla myös happamat sulfaattimaat aiheuttavat lisäselvitystarpeita.
Lausuntojen, muistutusten ja vastineiden laatimiseen on varattava aikaa. Muutamat hakemukset hallinto-oikeus palauttaa uuteen käsittelyyn.
REIJO VESTERINEN
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
