Työryhmä esittää satovakuutusta,vakuutusveron poistosta kiista
Satovakuutuksen säätämisessä näyttää tulevan kova kiire, mikäli vakuutukset halutaan markkinoille vuonna 2016. Vakuutusmaksuveron poistosta kiistellään.
Maa- ja metsätalousministeriön työryhmä esittää Suomeen satovakuutusta. Työryhmä luovutti perjantaina ministeri Jari Koskiselle ( kok.) ehdotuksensa.
”Vakuutukset ovat käytännössä ainoita vaihtoehtoja, joilla voidaan korvata valtion rahoittamat korvausjärjestelmät”, työryhmä perustelee.
Uusi järjestelmä tarvitaan markkinoille vajaan kahden vuoden kuluttua.
Satovakuutukselle pitää työryhmän mielestä luoda markkinat. Se ehdottaa valtion tukea viljelijöiden vakuutusmaksulle. Vakuutukselta pitäisi poistaa 24 prosentin vakuutusmaksuvero.
Työryhmä ei päässyt yksimielisyyteen vakuutusmaksuverosta, sillä valtiovarainministeriön edustaja vastusti veron poistamista tai alentamista.
”Nämä ovat poliittisesti päätettäviä asioita”, maatalousneuvos Esko Juvonen ministeriöstä sanoo tuesta ja verosta.
Poliittisia päätöksiä tarvitaan viimeistään keväällä. Laki satovakuutuksen maksutuesta pitäisi valmistua tämän vuoden aikana.
Satovakuutus tehtäisiin joko toistaiseksi voimassa olevaksi taikka ohjelmakauden mittaiseksi. Tuet joudutaan välillä katsomaan uusien valtiontukisäännösten mukaan.
Juvonen johti työryhmää, jossa oli edustajia tuottajajärjestöistä, ministeriöistä, maaseutuvirastosta, MTT-tutkimuslaitoksesta sekä Finanssialan keskusliitosta FKL:stä ja OP-Pohjolasta.
Finanssiala vaatii valtion tukea sekä vakuutusmaksuveroa pois. Satovakuutuksesta ei saa tulla liian kallis, jotta viljelijät ostaisivat näitä vakuutuksia.
Suomessa vakuutusmaksuvero on 24 prosenttia maksusta. Se on arvonlisäveron suuruinen muttei luonteinen. Sitä ei alv:n tapaan saa vähentää arvonlisäverotuksessa.
Valtio ei Mäntyniemen mukaan miljoonia euroja verotuloja vakuutusmaksuverolla keräisi. Ruotsi ja Viro sekä Ranska ja Italia poistivat maksuveron satovakuutuksista.
Työryhmä teki varaehdotuksen viljelijöiden keskinäisestä rahastosta siltä varalta, ettei satovakuutus toteudu. Tällaisia rahastoja on käytössä muutamissa EU-maissa.
Juvonen sanoo satovakuutusta ensisijaiseksi järjestelmäksi. Muu työryhmä ja Mäntyniemi ovat samaa mieltä.
Työryhmä tukisi valtion varoista viljelijöiden vakuutusmaksuja. Enimmillään tuki olisi 65 prosenttia vakuutusmaksusta. Tukirahat otettaisiin maa- ja metsätalousministeriön menokehyksistä.
”Käytännössä tukisumma olisi pois viljelijöiden tukirahoista”, Juvonen sanoo.
Tutkimusjohtaja Juha Lappalainen MTK:sta epäilee, ettei Suomeen synny kaupallista satovakuutusta ilman valtion tukea ja budjettirahoitusta.
JUHANI VIITALA
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
