Mavin Tenhola:Tukihaku sujuu tänä vuonna ongelmitta
SEINÄJOKI (MT)
Maaseutuviraston (Mavi) ylijohtajalla Leena Tenholalla on luottavainen olo. Viljelijätukien haku alkaa lähiviikkoina, ja sen valmistelut ovat loppusuoralla.
Tukiasetukset on virastossa käännetty viljelijöille suunnatuiksi tukiehdoiksi ja hakuohjeiksi.
Paraikaa Mavi kouluttaa maataloushallintoa.
Hakuopas on netissä ensi viikon maanantaina ja hakulomakkeet viikkoa myöhemmin. Sähköinen haku avautuu Vipu-palvelussa huhtikuun alkupäivinä.
Tilanne oli hyvin toisenlainen keväällä 2007, kun EU:n maatalouspolitiikkaa ja viljelijätukia oli uudistettu edellisen kerran ja uuden ohjelmakauden ensimmäinen tukihaku oli käynnistymässä.
Mavi oli tuolloin juuri perustettu.
”Samalla kun uudistusta vietiin käytäntöön, käytiin keskustelua Maaseutuviraston alueellistamisesta”, Tenhola muistelee.
Virasto päätettiin sijoittaa Seinäjoelle. Kaikki maa- ja metsätalousministeriöstä Maviin siirtyneet työntekijät eivät olleet halukkaita seuraamaan perässä, ja henkilöstön vaihtuvuus oli suuri.
”Tällä kerralla olemme pystyneet todella keskittymään itse asiaan eli uudistuksen toimeenpanoon. Sitä työtä tekemässä meillä on ollut erittäin kokenutta ja sitoutunutta väkeä.”
Tenhola löytää tukiuudistuksista toisenkin merkittävän eron.
”Viimeksi maaseutuohjelma ei ehtinyt valmistua ajoissa. Ympäristötukeen jouduttiin siksi järjestämään ylimääräinen haku.”
Tällä kerralla Suomen kansallinen maaseutuohjelma hyväksyttiin EU:ssa ensimmäisten joukossa, Tenhola kiittelee.
Myös kansallisia tukia koskevien asetusten pitäisi valmistua ajoissa. Viljelijät tietävät nyt tukia hakiessaan, millaisiin ehtoihin sitoutuvat.
Tuet ja niiden ehdot ovat muuttuneet tuntuvasti aiemmasta. Mukaan tulee useita kokonaan uusia tukimuotoja, ja vanhojenkin perusperiaatteet ovat muuttuneet.
”On tosi tärkeää, että viljelijöille järjestetään nyt kunnissa ja yhteistoiminta-alueilla riittävästi koulutuksia ja että viljelijät myös osallistuvat niihin”, Tenhola toteaa.
Uudistus on saanut hänet entistä vakuuttuneemmaksi Vipu-palvelun hyödyistä. Sen käyttäjillä on hänen mukaansa parhaat mahdollisuudet hallita eri tukimuotojen vaatimukset.
”Tahattomien virheiden välttämiseen ja myös omien tukien optimointiin Vipuneuvoja tarjoaa todella hyvät välineet”, hän toteaa ja pudistelee päätään pohtiessaan sitä työmäärää, mikä paperilomakkeilla tukia hakevalla on edessään.
”Paperilomake ei tarkista hakemuksen tietoja eikä huomauta mahdollisista virheistä.”
Viime kevään tukihaussa hankalat viat piinasivat Vipu-palvelua. Sen taustalla toimiva järjestelmä oli vaihdettu edellistalven aikana eikä käyttöönotto sujunut odotusten mukaan.
Palvelu ei kestänyt riittävän montaa samanaikaista käyttäjää, ja ruuhkan nujertama järjestelmä oli välillä pitkiäkin aikoja pois käytöstä. Hakuaikaa jouduttiin pidentämään.
”Onneksi tuet saatiin haun vaikeuksista huolimatta maksettua ajoissa.”
Kaikki Vipu-palvelun ongelmien syyt käytiin Tenholan mukaan läpi haun päättymisen jälkeen.
Viat on korjattu ja yhden hakukierroksen ajan koeteltu järjestelmä on valmis seuraavaan.
Teknisistä vastoinkäymisistä huolimatta Tenhola pitää oikeana ratkaisuna sitä, että tekninen uudistus tehtiin eri aikaan kuin tukiuudistus.
Jos tietojärjestelmä olisi vaihdettu vasta tänä vuonna, päällekkäin olisi jouduttu tekemään kaksi mittavaa uudistusta.
”Se olisi ollut aivan liian suuri riski.”
Paitsi tukihaun myös tukien maksuaikataulussa pysymisen suhteen Tenhola on luottavainen – sikäli kun kyse on Mavin omasta toiminnasta. Hän uskoo myös kuntien ja yhteistoiminta-alueiden selviävän tukien käsittelystä.
Tukien maksun suhteen kriittinen kysymys on se, miten elykeskukset selviytyvät valvonnoista.
Niiden määrärahat ja resurssit huolestuttavat Mavin ylijohtajaa, vaikka maa- ja metsätalousministeri Petteri Orpon lokakuisen älähdyksen jälkeen elyille luvattiin lisärahoitusta.
JUHANI REKU
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
