Laki ohjaa loma-asunnolla asumista
Loma-asunnolla ei saa asua vakituisesti hakematta siihen maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämää muutoslupaa, Sirkku Malviala painottaa. Kuva loma-asuntomessualueelta. Markku Vuorikari Kuva: Viestilehtien arkistoKuntien virkamiehet eivät säädä lakeja – heidän tehtävänä on valvoa niiden noudattamista. Yksi tärkeä kriteeri on tasapuolisuus.
Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan rakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen edellyttää yksiselitteisesti rakennusluvan saamista. Myös oikeusvaikutteisia kaavoja tulee noudattaa.
Käytäntö ei voi olla sellainen, että kuntalaiset voivat vapaasti valita, mitä säännöksiä he haluavat noudattaa. Viranomaisetkaan eivät voi valita, mitä määräyksiä he valvovat.
Jos laki on huono, se pitää yksinkertaisesti muuttaa.
Kansalaiset saavat edelleen valita vapaasti asuinpaikkansa perustuslain tarkoittamalla tavalla, kunhan se on vakituinen asuinrakennus. Vapaasti valitseminen ei tarkoita esimerkiksi sitä, että saisi muuttaa vapaasti asumaan kenen tahansa omistamaan asuinrakennukseen.
Useimmat kuntalaiset noudattavat kaavoja ja hakevat rakennuslupaa loma-asunnon muuttamiseen pysyväksi asunnoksi, mutta kaikki eivät näin tee.
Kuntalaisten yhdenvertainen kohtelu ei toteudu, jos viranomaiset eivät puutu määräysten noudattamatta jättämiseen pyynnöistä huolimatta. Miksi kukaan muutoin hakisi lupia?
Kansanedustaja Mikko Alatalo kirjoitti 28.10. mielipidekirjoituksessaan, että jos loma-asunto täyttää vakituisen asunnon vaatimukset, siellä pitäisi saada asua pysyvästi. Tarkoittaako se myös liioiteltuna sitä, että jos rakentaa loma-asuntotontille kerrostalon, niin siellä pitää saada asua, koska se täyttää kerrostalon vaatimukset?
Lakeja ei tulkita siten, että niistä poikkeaminen on sallittua, kunhan se ei sillä hetkellä tunnu haittaavan ketään. Tuota ajatusta voi verrata siihen, että kaupasta saa varastaa vähän – varsinkin, jos on köyhä ja se on tarpeen – kunhan ei varasta paljon.
Yksinkertaisesti varastaa ei saa ollenkaan, kuten loma-asunnollakaan ei saa asua vakituisesti hakematta siihen maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämää muutoslupaa.
Kunnissa on ympäri Suomea runsaasti vakituisia asuntoja rannoilla, niin maalla kuin kaupungeissa. Suomessa on myönnetty paljon lupia rakennusten käyttötarkoituksen muuttamiseen yhtenäisillä kriteereillä.
Kaavoituksessa on katsottu tarpeelliseksi jättää ranta-alueita myös loma-asumisen tarpeisiin. Työelämä on kiireistä ja vapaa-aika hektistä, jolloin moni kaipaa arkielämän keskelle rauhoittumista mökillä luonnon ääressä.
Mökkialueiden luonne on kiistatta erilainen kuin omakotialueiden. Esimerkiksi mökkien pihat ovat useimmin luonnonvaraisempia kuin vakituisten asuntojen pihat.
En usko monenkaan haluavan mökkeillä omakotialueen keskellä, ja sellaisiksi mökkialueet pikkuhiljaa muuttuisivat, mikäli vakituinen asuminen sallitaan tasapuolisen rajattomasti.
On naiivia ajatella, että loma-asunnoille muuttaisi vain rauhallisia eläkeläisiä nauttimaan satakielen laulusta. Yhtä hyvin mökkinaapuriin voi muuttaa meneväinen, enduroa ja koiratarhausta harrastava lapsiperhe, jonka yrittäjävanhemmat tuovat meluisan yritystoimintansa mökille, kun kaupungissa se häiritsisi naapureita – ja vettä pitkin äänet kantautuvat kauaskin.
Tasa-arvoisuus on sitä, että jos eläkeläispariskunta saa asua loma-asunnolla vakituisesti, pitää siellä saada asua kaikkien muidenkin vapaasti.
Lainsäädännössä ei ole rajoitettu, kuinka paljon mökillä voi viettää aikaa ja kuinka monta yötä siellä saa yöpyä. Oikeus mökkeillä on muutoin rajaton, mutta siellä ei voi asua virallisesti.
Rakennusvalvontaviranomaiset eivät vahdi, kuinka paljon ja missä kukin viettää aikaansa. Sen sijaan he saavat ilmoituksia luvattomasta asumisesta naapureilta ja tahoilta, jotka kokevat vääryyttä ja epäoikeudenmukaisuutta noudattaessaan itse säännöksiä.
Loma-asunto on monelle ylellisyyttä, eikä kaikilla ole varaa siihen. Sekin on jo nähty, että loma-asunnolla asuvat hakevat kunnalta korjausavustusta mökin kunnostamiseen vakituiseksi asunnoksi, kun ei ole varaa muuhun asuntoon.
Moni suomalainen asuu vuokralla, koska ei ole varaa omistusasuntoon.
Sirkku Malviala
viranomainen
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
