Sanaton kartelli kuitupuumarkkinoilla jatkuu

Kuva: Markku Vuorikari

Kuitupuun hintakehitys raakapuun ostokartellin ilmitulon jälkeen viittaa siihen, että niin sanottu hiljainen kolluusio eli kartelli ilman yhteistä sopimusta jatkuu. Näin väittää oikeusnotaari Matias Pietola , pro gradu -työssään.

Pietola selvitti opinnäytetyössään ostajavoimaa Suomen kuitupuumarkkinoilla. Työn teetti ja rahoitti MTK. Gradu on hyväksytty maaliskuussa 2013.

Opinnäytetyön päätelmien mukaan kuitupuun ostajilla on todennäköisesti yhteinen määräävä markkina-asema.

”On mahdollista, että metsäyhtiöt käyttävät määräävää markkina-asemaa väärin. Mahdollista väärinkäyttöä pitäisi selvittää”, Pietola toteaa.

”Kartellin ilmitulolla ei ole ollut tilastollista merkitystä yhdenkään kuitupuulajin hintasuhteeseen.” Pietola kuitenkin painottaa, että opinnäytetyötä laajempi tilastollinen jatkotutkimus on tarpeen.

Pietola pitää ongelmallisena, että metsäyhtiöt saavat tietoa toistensa ostomääristä ja hinnoittelusta vaihtaessaan keskenään puutavaraa.

Puunvaihtosopimuksilla oikaistaan puutavaralajivalikoima vastaamaan tehtaiden tarpeita. Vaihdoissa tarpeen ylittävät määrät esimerkiksi tukki- ja kuitupuuta myydään ja puunhankinnassa uupumaan jääneet lajit ostetaan toisilta yhtiöiltä.

Järjestely vähentää merkittävästi ylimääräisiä tehdaskuljetuksia, mikä on kustannustehokkuuden kannalta perusteltua. Kilpailuvirasto ei pitänyt puunvaihtoa kiellettynä toimintana, kun raakapuun ostokartelli tuli ilmi.

Pietolan mukaan vaihtoihin olisi kuitenkin hyvä puuttua, sillä se edesauttaa markkinatiedon siirtymistä yhtiöiden välillä ja kartellin kaltaisen tilanteen syntymistä.

”Kolmannen osapuolen järjestämä puunvaihto voisi tervehdyttää kilpailua. Metsänhoitoyhdistys voisi valtakirjan avulla niputtaa kuitupuutavaraeriä yhteen ja myydä niitä metsäyhtiöille.”

Matias Pietolan gradu on osoitteessa: https://helda.helsinki.fi