Sopua ei ole vielä näköpiirissä, kun EU-maiden johtajat aloittavat väännön suuresta elpymisvälineestä ja monivuotisesta budjetista

Elpymisväline kytkeytyy tiiviisti EU:n yhteiseen budjettiin, joten tukirahat ohjattaisiin jäsenmaille budjetin rahoitusohjelmien kautta. LEHTIKUVA / Vesa Moilanen 

EU-maiden johtajat aloittavat tänään neuvottelut EU:n elpymisvälineestä ja monivuotisesta budjetista. Kyseessä on yhteensä noin 1 850 miljardin euron kokonaisuus. Koronaviruspandemian aiheuttamasta talouskriisistä toipumiseen tarkoitettu elpymisväline kattaa siitä 750 miljardia euroa.

Sovun ei odoteta syntyvän vielä tänään, sillä moni jäsenmaa haluaa muutoksia komission ehdottamaan pakettiin. On selvää, ettei komission ehdotus mene sellaisenaan läpi.

Lisäksi yleinen käsitys on, että etäyhteys ei riitä kunnon neuvottelujen käymiseen, vaan johtajien on tavattava kasvokkain Brysselissä, jotta sovun hierominen suuresta paketista onnistuu.

Tämänpäiväisessä videohuippukokouksessa Suomea edustaa pääministeri Sanna Marin (sd.).

Suomen hallitus on muun muassa linjannut, että elpymisvälineen kokoa tulisi pienentää ja siitä jaettavien lainojen määrää kasvattaa suhteessa tukiin.

Komissio on ehdottanut, että elpymisvälineestä jaettaisiin noin 500 miljardia euroa jäsenmaille tukina ja 250 miljardia lainoina. Elpymisväline kytkeytyy tiiviisti EU:n yhteiseen budjettiin, joten tukirahat ohjattaisiin jäsenmaille budjetin rahoitusohjelmien kautta.

Suomella ei kuitenkaan ole tiukkoja kynnyskysymyksiä ratkaisun saavuttamiselle, korosti eurooppa- ja omistajaohjausministeri Tytti Tuppurainen (sd.) aiemmin tällä viikolla.

"Näin ollen me olemme valmiita tarkastelemaan myös kompromissia", Tuppurainen sanoi tiistaina.

Suuria kysymyksiä rahaneuvotteluissa ovat elpymisvälineen koko, avustusten ja lainan suhde sekä se, millä kriteereillä tukia jaetaan.

Tuppurainen huomautti, että suurista linjoista tuntuu olevan jäsenmaiden kesken yhteisymmärrys: elpymisvälineen sitomisesta monivuotiseen budjettiin ja välineen rahoittamisesta komission ottamalla lainalla.

Odotettavissa on, että huippukokouksia johtava Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel tekee tämänpäiväisen kokouksen jälkeen jäsenmaille uuden ehdotuksen, eli niin sanotun neuvottelulaatikon, jonka pohjalta sopua ryhdyttäisiin tavoittelemaan toden teolla heinäkuussa.

"Sovun saavuttamiseen on vielä matkaa, joten meidän on ahkeroitava tulevina päivinä ja viikkoina", Michel totesi kutsukirjeessään EU-johtajille.

Heinäkuun alussa vaihtuu jäsenmaiden kiertävä EU-puheenjohtajuus, ja puheenjohtajamaan saappaisiin astuu Saksa. Liittokansleri Angela Merkel painotti torstaina, että jäsenmaiden on toimittava nopeasti ja päättäväisesti rahaneuvotteluissa.

"Parasta olisi, jos saavuttaisimme sovun ennen kesätaukoa", Merkel sanoi uutistoimisto AFP:n mukaan.

Käytännössä Saksa siis tavoittelee sopua heinäkuun loppuun mennessä, sillä Brysselissä kesälomakausi tarkoittaa elokuuta.

Saksan puheenjohtajakaudella pyritään edistämään myös toisia kimurantteja neuvotteluja, eli neuvotteluja Britannian ja EU:n tulevasta suhteesta. Britannian EU-eron jälkeinen siirtymäkausi päättyy vuoden lopussa ja sitä ennen pyritään löytämään ratkaisuja siihen, millaisiksi esimerkiksi kauppasuhteet jatkossa muotoutuvat.

Tämänpäiväisessä EU-johtajien kokouksessa sivutaan Britannia-neuvottelujen tilaa. Lisäksi EU-johtajien on määrä käsitellä Ukrainan tilanteen vuoksi käyttöön otettujen Venäjä-pakotteiden jatkamista.

-----

Lähteenä myös uutistoimisto AFP.