EU:n julkisasiamies: Kansallisetenergiatuet kaikille avoimiksi
EU-tuomioistuimen julkisasiamiehen Yves Botin tiistaina julkistama ratkaisuehdotus tarkoittaa, että esimerkiksi Suomessa tuulivoimalla sähköä tuottava toimija voisi saada tukea jonkun muun EU-maan tukijärjestelmästä tai päinvastoin. Julkisasiamiehen kannasta kertoi ensimmäisenä Energiauutiset.fi.
Botin ratkaisuehdotus on vastaus ahvenanmaalaisen tuulivoimayhtiön Ålands Vindkraftin valitukseen.
Suomessa tuulivoiman tuotantoa tuetaan syöttötariffilla eli tuulisähkölle maksettavalla takuuhinnalla. Ahvenanmaan itsehallinnon vuoksi ei tuulivoiman syöttötariffijärjestelmä aiemmin ulottunut Manner-Suomesta saarimaakuntaan.
Siksi Ålands Vindkraft anoi pääsyä Ruotsin sähkösertifikaattijärjestelmään, jolla uusiutuvaa energiaa tuetaan länsinaapurissa.
Ruotsin energiamarkkinaviraston hylättyä ahvenanmaalaisten hakemuksen Ålands Vindkraft valitti hylkäyksestä Linköpingin hallinto-oikeuteen, joka päätti pyytää asiasta Euroopan unionin tuomioistuimelta ennakkoratkaisua.
Ålands Vindkraftin tapaus on tällä hetkellä EU-tuomioistuimen käsittelyssä. EU-tuomioistuimen julkisasiamiehen ehdotus ei sido tuomioistuimen ratkaisua, mutta tuomioistuin noudattaa usein julkisasiamiehen tekemiä linjauksia. Julkisasiamiesten kannanotot ovat joskus markkinamyönteisempiä ja tulkitsevat perussopimusta tiukemmin kuin lopulliset tuomiot.
Jos EU-tuomioistuin päätyisi samalle kannalle kuin julkisasiamies, muuttuisivat EU:n energiatukijärjestelmän periaatteet ratkaisevasti, sanoo Energiateollisuus ry:n sähkökauppajohtaja .
”Kansallisen tukipolitiikan muuttamiseen pakottava julkisasiamiehen ehdotus voisi olla monelle eurooppalaiselle hallitukselle hyvä tekosyy päästä eroon kalliista järjestelmästä”, Salomaa pohtii.
Julkisasiamiehen mielestä nykyisin voimassa olevan uusiutuvan energian edistämistä koskevan direktiivin maakohtaiset rajaukset loukkaavat EU:n perussopimuksen mukaista tavaroiden vapaata liikkumista.
Lisäksi tukijärjestelmä asettaa omassa maassa tuotetun uusiutuvan energian parempaan asemaan tuontienergiaan verrattuna.
Botin mielestä tukijärjestelmien rajaus kansallisiksi heikentää sisämarkkinoiden toimintaa eikä edistä uusiutuvan sähkön lisäämistavoitetta.
Julkisasiamies ehdottaa ratkaisuksi, ettei tukia saisi rajata vain omassa maassa tapahtuvaan energian tuotantoon. Siirtymäaika olisi kaksi vuotta. Jo tehtyjä tukipäätöksiä ei ilmeisesti muutettaisi taannehtivasti.
”Jos kansalliset tukijärjestelmät olisivat jatkossa avoimia toisten maiden toimijoille, tukikilpailun sijasta syntyisi paine harmonisoida järjestelmät. Energian sisämarkkinoiden kehityksen kannalta kansallisten tukijärjestelmien alasajo olisi suotuisaa, samoin päästökaupan painottuminen ohjauskeinona”, Salomaa arvioi.
Yksin Saksassa uusiutuvan energian tukiin käytetään tänä vuonna 22–24 miljardia euroa, koko EU-alueella noin kaksinkertainen määrä.
JUHA KAIHLANEN
Energian sisämarkkinoiden kehityksen
kannalta
kansallisten tuki-
järjestelmien alasajo olisi suotuisaa, samoin päästö-
kaupan painottuminen ohjaus-
keinona.«
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
