"Liian löysää", arvioi talouspolitiikan arviointineuvosto hallituksen finanssipolitiikkaa – Marin: Huoliin suhtauduttava vakavasti

Pääministeri Sanna Marin (sd.) on yhä luottavainen, että hallituksen välitavoite 30 000 uudesta työllisestä täyttyy budjettiriiheen mennessä. LEHTIKUVA / RONI REKOMAA 

Pääministeri Sanna Marinin (sd.) mielestä hallituksen tulee suhtautua vakavasti Talouspolitiikan arviointineuvoston tänään esittämiin huoliin hallituksen finanssipolitiikasta. Hänen mielestään raportissa esiin nostetut huomiot ovat tärkeitä.

Marin on kuitenkin luottavainen, että hallituksen välitavoite 30 000 uudesta työllisestä täyttyy budjettiriiheen mennessä.

Talouspolitiikan arviointineuvosto arvioi tänään, että hallituksen finanssipolitiikka on suhdannetilanteeseen nähden liian löysää. Ennusteiden mukaan Suomen talous jatkaa todennäköisesti nykyisenlaista hidasta kasvuaan myös lähivuosina. Hidastunut kasvu ei näytä olevan suhdanneluontoista, vaan liittyy talouden rakenteisiin, arviointineuvosto katsoo.

Neuvoston mukaan finanssipolitiikan ei siksi tulisi olla elvyttävää suhdannesyistä. Hallitus on tästä huolimatta päättänyt kasvattaa julkisia menoja ilman vastaavaa tulolisäystä.

Talouspolitiikan arviointineuvosto on perustettu vuonna 2014 tekemään riippumatonta arviointia talouspolitiikan tavoitteista ja keinoista.

Hallituksen tavoite on saavuttaa julkisen talouden tasapaino vuoteen 2023 mennessä. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi se pyrkii 75 prosentin työllisyysasteeseen hallituskauden loppuun mennessä.

Arviointineuvosto toteaa raportissaan, että ottaen huomioon hitaan talouskasvun ja lisääntyvät työvoiman saatavuuden ongelmat, hallituksen työllisyysastetavoite saattaa olla vaikea saavuttaa ilman kohdennettuja toimenpiteitä.

Neuvosto painottaa, että arvioitaessa työllisyystavoitteen saavuttamista täytyisi ottaa huomioon kaikki hallituksen politiikkatoimet, joilla on vähäistä suurempi vaikutus työllisyyteen. Näihin täytyy lukea mukaan myös työllisyyttä heikentävät toimet.

Koska hallitus on sitonut finanssipolitiikan päätökset työllisyystoimien toteutumiseen, on neuvoston mukaan ratkaisevaa, että toimenpiteet ovat tarkkaan harkittuja ja syntyneiden työpaikkojen julkiselle taloudelle tuomaa hyötyä voidaan arvioida.

Arviointineuvosto on käynyt läpi joukon tutkimuksia, jotka käsittelevät Suomessa tehtyjen politiikkatoimien työllisyysvaikutuksia. Vaikka tulokset vaihtelevat, ne näyttävät viittaavan siihen, ettei uudistuksilla ole ollut suurta vaikutusta työllisyyteen. Vaikuttaa myös siltä, että työmarkkinoihin kosketuksissa olemattomien ihmisten, esimerkiksi pitkäaikaistyöttömien, työllistyminen reagoi heikosti tulonsiirtojen muutoksiin.

"Merkittävien muutoksien saavuttaminen työllisyydessä näyttää siis vaativan kohtalaisen suuria ja kohdennettuja politiikkatoimia", arviointineuvosto katsoo raportissaan.

Neuvosto toteaa myös, että suoraviivaisen arvion mukaan ilman hallituskaudella tehtäviä politiikkamuutoksia Suomen julkisen velan suhde bruttokansantuotteeseen saavuttaa 80 prosentin tason seuraavan viidentoista vuoden aikana. Nykyisen hallituskauden aikana velan ennustetaan ylittävän vakaus- ja kasvusopimuksen 60 prosentin raja-arvon.

Arviointineuvoston näkemys on, että keskeiset suuntaviivat pitkän aikavälin kestävyysongelman ratkaisemiseksi tulisi suunnitella parlamentaarisesti, jolloin ratkaisu toimisi ankkurina nykyiselle ja myös tuleville hallituksille.