EU:sta vuotanut direktiiviluonnos rokottaisi kauppaa kovalla kädellä: Kaupan valvojalle sakotusoikeus epäreilusta kohtelusta

Kaupan aseman koki elintarvikeketjun toiminnan kannalta edelleen liian vahvaksi 90 prosenttia MT:n kyselyyn vastanneista elintarvikeyhtiöiden johtajista. Kuva: Pekka Fali

Euroopan komissiosta tällä viikolla vuotanut direktiiviesitys tuomitsee elintarvikeketjussa esiintyvät epäreilut kauppatavat. Samalla se antaisi viranomaisille oikeuden määrätä sakkoja sääntöjen rikkomisesta.

Kiellettyihin kauppatapoihin kuuluvat muun muassa tuoretuotteiden 30 päivän maksuajan ylittämien tai tilausten peruminen.

Ostaja ei saisi jatkossa muuttaa yksipuolisesti tai takautuvasti toimitussopimuksen ehtoja koskien toimituksen tiheyttä, aikataulua, määrää, laatua tai hintaa.

Epäreiluiksi tavoiksi kaupan ja tuottajan välillä mainitaan myös myymättömien tuotteiden palautus tai hyvitysten maksaminen ostajalle, jos tuotteet eivät mene kaupaksi.

Direktiiviesityksessä myös markkinointimaksut ja takaisinostovelvoitteet ovat kiellettyjä, ellei niitä ole selkeästi määritelty toimitussopimuksessa.

Luonnoksen mukaan tuottajaorganisaatiolle annetaan mahdollisuus tehdä ilmiantoja väärinkäytöksistä niin, että yrityksen tiedot eivät paljastu.

Jäsenmaiden viranomaisilla olisi lupa käynnistää tutkimukset omasta aloitteestaan tai yksittäisestä valituksesta, jos epäreiluiksi listattuja kauppatapoja jatkossakin ilmenee.

Komissio julkaisee lopulliset lainsäädäntöesityksensä ruokaketjun toiminnasta 11. huhtikuuta. Lainsäädännön tarkoituksena on parantaa elintarvikeketjun toimivuutta ja tuottajan asemaa EU:ssa.

Komission viime vuotta tehdyn tutkimuksen perusteella jopa 90 vastanneista kärsi ajoittaisista ruokaketjun väärinkäytöksistä EU-alueella.

Päivittäistavarakaupan yhdistys PTY ei pidä lähtökohtaisesti sääntelyn lisäämistä oikeana keinona kehittää elintarvikeketjun toimintaa.

"Nopein ja joustavin tapa on mielestämme itseysääntelyn edistäminen", Päivittäistavarakauppa ry:n toimitusjohtaja Kari Luoto summaa.

MTK kertoo EU:n etenevän oikeaan suuntaan, mutta sakotusoikeuden väläyttäminen ei tullut yllätyksenä.

"Sakotusoikeus on vakavasti harkittava, ja EU:ssa ollaan oikeilla linjoilla. Kaiken kaikkiaan tämä tulee hyvään saumaan Suomessa käydyn keskustelun kanssa", MTK:n puheenjohtaja Juha Marttila kommentoi.

Suomessa ruokaketjua koskeva elintarvikelaki ja siinä esitetty kauppatapoja valvova elintarvikevaltuutettu ovat paraikaa lausuntokierroksella.

Marttilan mukaan järeät työkalut epäreilujen kauppatapojen poistamiseksi ovat tarpeen. Taloudelliset sanktiot voidaan laskea tällaisiksi, jos ne toteutetaan hyvin.

"Toki tämä vaatii vielä täsmennystä, miten sakko toteutetaan. Sakotusoikeus on sanottu vielä aika väljästi. Pelkkä huomautus tuntuisi kuitenkin aika kevyeltä", Marttila pohtii.

MT:n selvityksen mukaan valtaosa elintarviketeollisuuden yrityksistä näkee uuden elintarvikelain ja siinä esitetyn kauppatapoja valvovan elintarvikevaltuutetun tarpeellisena.

Korjattu juttua kello 20:30: Lakiehdotusta ei kommentoinut Päivittäistavarakaupan yhdistys PTY, eikä Kaupan liitto.