Metsähallituksen toimintoja ei tule yhtiöittää

Valtioneuvostossa on työn alla Metsähallituksen uudistaminen erityisliikelaitokseksi. Samalla liikelaitoksen metsätaloustoiminnot yhtiöitettäisiin.

Valtion metsien hoitoon kuuluu useita eri osa-alueita, joita ovat metsätalouden lisäksi esimerkiksi metsien suojelu ja virkistyskäytön kehittäminen sekä porotaloutta edistävät keinot.

Metsähallituksen väistyvä pääjohtaja Jyrki Kangas ja henkilöstöjärjestöt ovat korostaneet useaan otteeseen, että yhtenäinen organisaatio takaa näiden tehtävien parhaan mahdollisen hoidon.

Metsähallitus toimittaa 10 prosenttia kaikesta teollisuuden tarvitsemasta puusta. Teollisuuden kannalta on tarkoituksenmukaista, että näin suuret puuostot voi hoitaa keskitetysti yhdeltä toimijalta. Metsähallituksen pirstaloituminen sotkisi puumarkkinat.

Voi myös kysyä, miksi 120 miljoonaa euroa valtiolle vuosittain tuottava ja yhteiskunnalliset velvoitteet täyttävä kokonaisuus täytyy myllätä uusiksi. 120 miljoonan euron tuloutus tosin on liikaa metsävarantoihin nähden.

Merkittävä kysymys uudistuksessa on myös Metsähallituksen työllistämisvelvoitteen säilyttäminen. Valtioon liittyvän toiminnan on aina palveltava myös työllisyystavoitteita, eikä pyrittävä ainoastaan tulokseen.

Uudistusta perustellaan EU:n komission vuonna 2007 tekemällä päätöksellä, jossa linjattiin silloisen Tieliikelaitoksen, nykyisen Destian, saavan kohtuutonta kilpailuetua suhteessa yksityisiin yrityksiin muun muassa siksi, ettei se voinut mennä konkurssiin.

EU:n komissio ei kuitenkaan koskaan linjannut, että kilpailuneutraliteetti edellyttäisi liikelaitoksen yhtiöittämistä.

Kilpailuneutraliteetin edellyttämät konkurssikelpoisuus ja veroetujen poisto voitaisiin toteuttaa esimerkiksi säätämällä Metsähallituksesta laki, joka erottaisi sen näiltä osin liikelaitoslain mukaisista liikelaitoksista.

Muualla EU:ssa kilpailulainsäädännön nimissä ei ole tehty yhtiöittämisiä niin innokkaasti kuin Suomessa. Monissa EU-maissa valtionmetsien metsätaloutta hoitaa liikelaitos ja esimerkiksi Saksan Hessenin osavaltiossa sama julkinen organisaatio hoitaa kaiken osavaltion metsänhoidon. Saksassa ollaankin huolestuneita Suomen yhtiöittämisinnon saavan EU:n vaatimaan samaa muualla EU:ssa.

Itse asiassa voi kysyä, onko valtion metsien metsätalouden yhtiöittäminen sekään kilpailulainsäädännön mukaista. Miksi näin luodulla yhtiöllä olisi yksinoikeus valtion metsiin?

Kilpailulainsäädännön mukaan kaikkien yhtiöiden on oltava teoriassa samalla viivalla, joten lopputuloksena voi hyvinkin olla valtion metsätalouden avaaminen kilpailulle. Silloin meillä olisi entistä vähemmän työkaluja vaikuttaa siihen, mitä kansallisvarallisuudellamme tehdään.

Jari Myllykoski

kansanedustaja (vas.)

Nakkila

Avaa artikkelin PDF