Pahentaako rahapelimarkkinan vapautuminen peliriippuvuutta Suomessa? Ala vastaa
Rahapelaamisen ikärajan nostaminen 18 vuodesta on Rahapelialan toimitusjohtajan mukaan oleellinen kysymys. ”Nuoret miehethän ovat ryhmä, joka ei ehkä ajattele kaikkia asioita aina loppuun asti.”
Tulevaisuudessa rahapelaaminen jakaantuu Suomessa kahteen eri markkinaan. Kuva: Jarno MelaSuomen rahapelimarkkina vapautuu ensi vuoden heinäkuussa. Pahentaako vapautuminen pelihaittoja, esimerkiksi peliriippuvuutta?
Online-rahapelejä tarjoavien yritysten etujärjestö Rahapeliala ry:n toimitusjohtaja Mika Kuismasen mukaan tilannetta pitää seurata kaksi vuotta, jotta asiasta saadaan kovaa dataa.
Ehkäisevän päihdetyön rahapelihaittayksikön päällikkö Riitta Matilainen kertoi rahapelien markkinoinnin vähintään kymmenkertaistuvan lakimuutoksen myötä (MT 24.4.). Mitä enemmän markkinointia tehdään, sitä enemmän ihmiset pelaavat, hän viittaa tutkimukseen.
Matilainen myös arvioi, että rahapelilakia joudutaan uudistamaan lähivuosina, kun haitat tulevat ilmi.
”Ei ole mitenkään varmaa, että rahapelihaitat lisääntyisivät.”
Mika Kuismasen mukaan on mielipide, että näkyvyys lisäisi automaattisesti rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja.
”Ei ole mitenkään varmaa, että rahapelihaitat lisääntyisivät.”
Suomen rahapelimarkkina on Kuismasen mukaan saturoitunut. Rahapelaamisen kokonaisvolyymi ei tule kahdesta miljardista eurosta enää hirveästi nousemaan. Sen sijaan kilpailun vapauttaminen näkyy yhtiöiden markkinaosuuksissa.
Suomen koko rahapelimarkkina oli viime vuonna noin 1,835 miljardia euroa pelikatteella mitattuna, Veikkauksen ja H2 Gambling Capital arvioivat.
Tulevaisuudessa rahapelaaminen jakaantuu Suomessa kahteen eri markkinaan.
Veikkaukselle jää yksinoikeus lottoihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin rahapeliautomaatteihin ja kasinopeleihin.
Veikkauksen muut pelit siirtyvät vedonlyönti- ja nettikasinopelien kilpailtuun ja säänneltyyn lisenssimarkkinaan. Lisenssejä eli toimilupia voi parhaillaan hakea Poliisihallitukselta.
Suomalaiset pelaavat jo ulkomaisilla nettikasinoilla.
Kuismasen mukaan suomalaista rahapelimarkkinaa ei olla vapauttamassa vaan sääntelemässä. ”Suomi on valitettavasti tällä hetkellä Euroopassa rahapelialan villi länsi.”
Suomalaiset pelaavat jo ulkomaisilla nettikasinoilla. Monopoliyhtiö Veikkauksen markkinaosuus on esimerkiksi vedonlyönnissä sekä nettikasinoilla pudonnut alle 30 prosenttiin.
”Verotuloja ei tule eikä kukaan valvo sitä pelaamista. Valitettavasti suomalainen hevosurheiluun liittyvä rahapelaaminen on osittain siirtynyt Ruotsiin”, sanoo Kuismanen.
Perusennusteen mukaan Suomessa 80–90 prosenttia pelaamisesta tulee markkinan vapautuessa kanavoitumaan lisenssijärjestelmän piiriin.
”Pysyykö se siellä ajan mittaan riippuu tietysti poliittisista päätöksistä.”
”Ulkomaisen rahapeliyhtiön ulkomainonta tulee olemaan aluksi likimain Saatanasta seuraava.”
Uudistuksen ajatuksena on se, että lisensoidut yhtiöt saavat markkinoida pelejään Suomessa.
”Eihän heillä ole muuten mitään järkeä maksaa lisenssejä ja veroja, jos ei saa näkyä.”
Rahapeliyhtiöt eivät tule käyttämään markkinointiin tai sponsorointiin Suomessa Kuismasen mukaan läheskään yhtä paljon rahaa kuin kotoinen Veikkaus.
”Veikkauksen mainoksiin on totuttu. Ulkomaisen rahapeliyhtiön ulkomainonta tulee olemaan aluksi likimain Saatanasta seuraava. Näin on tapahtunut kaikilla markkinoilla.”
Peli-intensiteetin kasvua viikonloppuiltoina tai -öinä seurataan.
Lisenssi tarkoittaa yhtiöille myös valvontaa: sekä ulkopuolista että omavalvontaa.
Markkinan auetessa valvonta siirtyy Poliisihallitukselta Lupa- ja valvontavirastoon.
Lisensoidut yhtiöt tallettavat ja lähettävät pelitapahtumat valvovalle viranomaiselle, joka pystyy seuraamaan tilannetta lähes reaaliajassa. Valvoja pääsee myös käsiksi yhtiöiden kaikkiin rahapelitapahtumiin.
Isot rahapeliyhtiöt ovat pääsääntöisesti pörssiyhtiöitä. Ne ovat pörssi- sekä rahanpesulainsäädännön alla.
”Jokainen yli 2 000 euron talletus joudutaan tarkistamaan.”
Myös esimerkiksi peli-intensiteetin kasvua viikonloppuiltoina tai -öinä seurataan.
”Koko varallisuutta, esimerkiksi metsävaroja, ei tietenkään voida aukottomasti tarkistaa.”
Yhtiöiden pitää seurata pelaajien käyttäytymistä ja puuttua liialliseen pelaamiseen.
”Jos ei puutu ja valvova viranomainen huomaa, että sääntöjä on rikottu ja omavalvontaa ei ole, se on sanktion alaista tai lisenssi voidaan perua.”
Rahapeliyhtiöiden pitää myös tarkistaa pelaajan varallisuus. Vähän tienaavalle pelaajalle ei voida sallia esimerkiksi 100 000 euron talletuksia.
”Koko varallisuutta, esimerkiksi metsävaroja, ei tietenkään voida aukottomasti tarkistaa, vaan käytännössä rahapeliyhtiöt katsovat verotettavat tulot.”
Milloin pelaaminen sitten on liiallista? Se on tapauskohtaista.
Laissa ei määritellä esimerkiksi tiettyä prosenttia, kuinka ison osan tuloistaan ihminen saa laittaa rahapeleihin.
”Tämähän on monille ammatti: esimerkiksi pokeri, hevospelaaminen ja urheiluvedonlyönti on myös elinkeinotoimintaa”, sanoo Kuismanen.
”Nuoret miehethän ovat ryhmä, joka ei ehkä ajattele kaikkia asioita aina loppuun asti.”
THL:n erikoistutkija Maria Heiskanen ehdotti MT:ssä haittojen ehkäisemiseksi lakiin tappiorajoja, koko lisenssijärjestelmälle yhtenäistä kulutusrajaa ja myös rahapelaamisen ikärajan nostamista 18 vuodesta.
Kireä universaali tappioraja tarkoittaisi, että suuri osa pelaajista siirtyisi pois lisenssijärjestelmän peleistä harmaalle markkinalle, sanoo Kuismanen.
Koko lisenssijärjestelmän yhteinen kulutusraja taas on Kuismasen mukaan kaipausta takaisin monopoliin. ”Monopolijärjestelmä ei ole hirveän hyvin onnistunut.”
Milloin pelaaminen sitten on liiallista? Se on tapauskohtaista.
Rahapelaamisen ikärajan nostaminen nykyisestä 18 vuodesta on Kuismasen mukaan oleellinen kysymys.
Nuorten käytöstä pitää hänestä seurata ja tutkia, sillä etenkin nuoret miehet ovat alttiita rahapelaamiselle.
Osa rahapeliyhtiöistä ja mediasta tulee Kuismasen mukaan suuntaamaan esimerkiksi tv-mainontaa yli 25-vuotiaille.
”Nuoret miehethän ovat ryhmä, joka ei ehkä ajattele kaikkia asioita aina loppuun asti.”
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
